開發一個全港性、以病人為本的電子健康紀錄互通系統（醫健通），是2008年3月發表的醫療改革諮詢文件《掌握健康， 掌握人生》所載的服務改革建議之一。在各項服務改革建議中，這項建議於諮詢期間獲得市民廣泛支持。食物及衞生局在2009年設立電子健康紀錄統籌處，以落實既複雜又涉及多方面事宜的電子健康紀錄互通發展計劃。

 

第一階段發展計劃

醫健通的發展分為兩個階段。立法會於2009年7月批准為數7.02億港元的新承擔額，用以推行為期五年的第一階段電子健康紀錄計劃。第一階段發展的目標為：

1. 建立電子健康紀錄互通平台作為一個重要的醫護基礎建設，連接所有參加醫健通的公立及私家醫院；
2. 確保市場上提供連接至電子健康紀錄互通平台的電子病歷／電子醫療紀錄系統或其他健康資訊系統，讓醫護機構應用；及
3. 在醫健通啟用前，為系統制訂法律框架，以保障資料私隱及保安。

 

隨後，電子健康紀錄基建平台核心部件，標準化和界面銜接部件發展完成，並制訂了專門規管醫健通的法例（互通系統條例）。醫健通於2016年3月13日正式啟用，供醫護機構及市民登記參加。