1. 背景 – 何謂電子健康系統？
  2. 第I部 – 醫護接受者如何在醫健通給予參與或互通同意？
  3. 第II部 – 有關醫健通
  4. 第III部 – 登記和取消登記時應注意什麼事項？
  5. 第IV部 – 醫護接受者或代決人還有甚麼事項應注意？
  6. 第V部 – 有關醫護接受者及關連人士提供和取得可互通資料的事宜
  7. 詞彙

 

背景 – 何謂電子健康系統？

電子健康系統（醫健通）是根據《電子健康系統條例》（第625章）第5條設立的資訊基建設施，旨在備存及互通電子健康紀錄，並就提供醫護服務和健康管理的相關事宜提供支援或便利。電子健康紀錄包含個人及健康相關資料。在個別人士明確且知情的同意下，公私營醫護提供者可透過醫健通查閱其電子健康紀錄作醫護用途。

任何已經、正在或相當可能會接受醫護服務的個人（即醫護接受者），均可以申請加入醫健通。如醫護接受者是幼年人（指未滿16歲人士）或無能力給予參與同意者，則合資格的人士可以代決人的身份，協助有關的醫護接受者登記加入醫健通。

 

第I部 – 醫護接受者如何在醫健通給予參與或互通同意？

2025年12月1日前給予的同意

參與同意

  1. 醫護接受者或代表某醫護接受者的代決人（代決人）須在申請參加醫健通時，給予參與同意。
  2. 給予參與同意後，即表示醫護接受者或其代決人同意讓電子健康紀錄專員（專員）在醫健通内，與任何已獲該醫護接受者或其代決人互通同意的訂明醫護提供者，互通該醫護接受者的可互通資料，以作醫護及轉介用途。而凡醫護接受者或其代決人給予參與同意，該醫護接受者或其代決人即視為已向衞生署及醫院管理局（醫管局）給予互通同意。
  3. 如醫護接受者在2025年12月1日或之後給予參與同意，則該參與同意將被視為2025年12月1日之後給予的參與同意。

 

互通同意

  1. 醫健通不會自動容許醫護提供者（衞生署及醫管局除外）取覽醫護接受者在醫健通內的健康資料。醫護接受者或其代決人可選擇向個別已參加醫健通，並正在或相當可能為有關醫護接受者提供醫護服務的醫護提供者給予互通同意。
  2. 已獲得醫護接受者或其代決人互通同意的醫護提供者，可向醫健通提供及從醫健通取得有關醫護接受者的可互通資料，並可與其他訂明醫護提供者互通該醫護接受者在醫健通內的可互通資料作醫護轉介用途。
  3. 醫護接受者或其代決人可選擇給予訂明醫護提供者無限期或為期一年的互通同意（衞生署及醫管局除外，有關互通同意被視為於該醫護接受者參與醫健通期間維持有效）。
  4. 醫護接受者或其代決人可隨時撤銷其給予訂明醫護提供者的互通同意（給予衞生署和醫管局的互通同意除外）。
  5. 如醫護接受者或其代決人代表醫護接受者退出醫健通，或有關醫護接受者的登記被專員取消，則有關醫護接受者的所有互通同意都會立即終止。
  6. 就2025年12月1日之前給予的互通同意，《電子健康系統條例》的相關條文會於2025年12月1日或之後繼續適用，猶如沒有修訂原有相關條文一樣，即無限期或為期一年（衞生署及醫管局除外，有關互通同意被視為於該醫護接受者參與醫健通期間維持有效）。

 

2025年12月1日或之後給予的同意

參與同意

  1. 醫護接受者或代表某醫護接受者的代決人須在申請參加醫健通時，給予參與同意。
  2. 給予參與同意後，即表示醫護接受者或其代決人同意讓專員(i)從相關醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統，取得該接受者的任何可互通資料；(ii)從指明醫護提供者，取得該接受者的任何指明健康資料；(iii)向已獲得該接受者互通同意的相關醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統，提供該接受者的任何可互通資料；(iv)(如某訂明醫護提供者已向另一訂明醫護提供者作出醫護服務轉介)向該另一訂明醫護提供者提供該接受者，且關乎該項轉介的任何可互通資料。
  3. 該參與同意亦允許相關醫護提供者向醫健通系統提供該接受者的任何可互通資料，或允許該接受者的任何可互通資料，由認可非香港公共健康紀錄系統，提供予醫健通。
  4. 凡醫護接受者或其代決人給予參與同意，該醫護接受者或其代決人即視為已向衞生署、醫管局、基層醫療署，以及由特區政府、醫管局或醫管局附屬法團管理或控制的醫療機構給予互通同意。
  5. 有關特區政府、醫管局或醫管局附屬法團管理或控制的醫療機構的完整名單，請瀏覽www.eHealth.gov.hk。

 

互通同意

  1. 醫健通不會自動容許醫護提供者（衞生署、醫管局、基層醫療署，以及由特區政府、醫管局或醫管局附屬法團管理或控制的醫療機構除外）取覽醫護接受者在醫健通內的健康資料。醫護接受者或其代決人可選擇向個別已參加醫健通，並正在或相當可能為有關醫護接受者提供醫護服務的醫護提供者給予互通同意。
  2. 醫護接受者或其代決人可選擇給予相關醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統互通同意（衞生署、醫管局、基層醫療署，以及由特區政府、醫管局或醫管局附屬法團管理或控制的醫療機構除外，有關互通同意被視為於該醫護接受者參與醫健通期間維持有效）。
  3. 於2025年12月1日之後給予任何相關醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統的互通同意，將一直有效直至該醫護接受者退出醫健通或其登記被專員取消，或互通同意被撤銷為止。
  4. 醫護接受者或其代決人可隨時撤銷給予相關醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統互通同意（衞生署、醫管局、基層醫療署，以及由特區政府、醫管局或醫管局附屬法團管理或控制的醫療機構除外）。

 

給予同意的方法

醫護接受者可：

  1. 使用其香港身份證（智能身份證），透過將智能身份證插入政府認可的讀卡器，並容許讀卡器讀取其身份證上的證面數據（包括醫護接受者的姓名、出生日期、性別及身份證號碼），以給予參與及/或互通同意。
  2. 選擇提交已簽署並填妥的印製表格以給予參與及/或互通同意。
  3. 選擇使用其授權號碼（指當他／她完成醫健通登記後所獲派的一組獨有號碼）給予互通同意。
  4. 在網上遞交登記醫健通的申請時，選擇使用「智方便」給予參與同意。
  5. 選擇透過醫健通流動應用程式給予參與及／或互通同意。

 

第II部 – 有關醫健通

電子健康紀錄的保障

  1. 醫健通內的電子健康紀錄受《電子健康系統條例》和香港其他相關法例（包括《個人資料（私隱）條例》（第486章）（《私隱條例》））所保障。
  2. 當醫護接受者在緊急情況下無能力給予有關醫護提供者互通同意（例如該醫護接受者在意外中受了傷），醫護提供者可為進行緊急拯救行動或提供緊急救助服務（或在與進行該等行動或提供該等服務相關的情況下），取覽該醫護接受者的電子健康紀錄。
  3. 在醫健通中取覽和使用電子健康紀錄都必須獲得適當的授權，而有關取覽和使用紀錄的活動會被記錄，並可能被用作審核用途。
  4. 當有關醫護接受者載於醫健通內的電子健康紀錄被取覽時，該醫護接受者或其代決人將會透過預先選定的通訊方式收到通知。

 

醫健通內的可互通資料

醫健通內的可互通資料是按專業意見界定的。只有屬於可互通範圍內的資料才可在醫健通內互通。有關部門會不時對可互通資料範圍作出檢討及更新，但任何更改均不會影響醫護接受者及其代決人所給予的參與及互通同意。可互通資料的範圍涵蓋：

  1. 個人資料（包括姓名、出生日期、身份證明文件號碼等）；
  2. 敏感及藥物不良反應
  3. 診斷、手術及其他醫療程序、藥物；
  4. 住院、到診及預約資料（如預約摘要）；
  5. 臨床摘要（如出院紀錄） ；
  6. 出生及防疫接種紀錄；
  7. 化驗及放射報告；
  8. 其他檢查報告；
  9. 醫療轉介資料；
  10. 觀察（如血壓及血糖紀錄）及生活方式（如吸煙及飲酒習慣）紀錄；及
  11. 醫療證明書。

最新互通資料範圍及詳情會在電子健康系統網頁(https://www.ehealth.gov.hk/)公布。

 

電子健康紀錄的使用

醫健通內的資料可用於改善醫護服務、與預設醫療指示相關的情況、疾病控制和監察、緊急情況、獲特區政府授權的醫護計劃、制定公共政策，以及其他法例所准許的用途。醫健通內的資料亦可在《電子健康系統條例》有關條文生效時用於硏究及統計。

 

醫健通的優點與限制

醫健通包含不同醫護提供者為有關醫護接受者所提供健康資料的綜合摘要。由於它並非有關醫護接受者的完整健康紀錄，因此並不可取代醫護提供者為有關醫護接受者備存的紀錄。當醫護接受者接受醫護服務時，他／她應向醫護提供者提供所有相關的健康資料。

 

第III部 – 登記和取消登記時應注意什麼事項？

登記

如醫護接受者明白參加醫健通的目的和意義，便可給予參與同意，並透過給予互通同意以互通其電子健康紀錄。

 

代決人為醫護接受者處理登記事宜時應注意事項

如醫護接受者未滿16歲，或年滿16歲但屬於以下所列的其中一類人士，即可由一名代決人作為其代表，處理醫健通登記事宜，包括給予參與及互通同意、撤銷互通同意，以及要求退出醫健通：

  1. 根據《精神健康條例》（第136章）第2(1)條的定義所界定精神上無行為能力者;
  2. 無能力處理本身事務;
  3. 根據《電子健康系統條例》的定義所界定無能力在有關時間給予參與同意;
  4. 根據《電子健康系統條例》的定義所界定無能力在有關時間給予互通同意。

代決人須確認其代表的人士符合以上所列出需要代決人之條件。

代決人可以親身到電子健康紀錄申請及諮詢中心（申請及諮詢中心）或任何一間電子健康紀錄登記站遞交登記表格，代表醫護接受者處理其有關醫健通登記事宜，亦可選擇透過傳真、郵寄，或設於申請及諮詢中心的投遞箱，向申請及諮詢中心遞交登記表格。

當代決人代表醫護接受者提交登記醫健通的申請時（例如在申請表上簽署表示同意，並將表格遞交到申請及諮詢中心時），代決人須陪伴有關醫護接受者，並顧及該醫護接受者的最佳利益。

代決人須為所有在有關情況下代表有關醫護接受者於醫健通上作出的登記事宜負上責任。

代決人須確保他/她是符合下列的規定之合資格代決人。

 

未滿16歲的醫護接受者的合資格代決人
  1. 該醫護接受者的家長；
  2. 該醫護接受者的監護人1；
  3. 獲法院委任以處理該醫護接受者事務的人士；
  4. 如沒有(a)至(c)項所述的人士，則該醫護接受者的家人或與該醫護接受者同住的人士；
  5. (e) 如沒有(a)至(d)項所述的人士，則正在或即將向該醫護接受者提供醫護服務的訂明醫護提供者。

 

年滿16歲而無能力自行給予同意的醫護接受者的合資格代決人
  1. 根據《精神健康條例》委任的監護人2；
  2. 社會福利署署長或根據《精神健康條例》委任為監護人的任何其他人3；/li>
  3. 獲法院委任以處理該醫護接受者事務的人士;
  4. 如沒有(a)至(c)所述的人士，該醫護接受者的家人或與該醫護接受者同住的人士；
  5. (e) 如沒有(a)至(d)項所述的人士，則正在或即將向該醫護接受者提供醫護服務的訂明醫護提供者。

 

退出醫健通

  1. 醫護接受者或其代決人可隨時要求退出醫健通。
  2. 專員會通知該醫護接受者或其代決人有關退出醫健通申請的生效日期。
  3. 退出醫健通的申請一旦生效，任何相關醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統即無法從醫健通取得有關醫護接受者的可互通資料，亦不可向醫健通提供有關醫護接受者的可互通資料。

 

暫時吊銷登記

  1. 專員如合理地懷疑有《電子健康系統條例》所列出的情況，包括醫護接受者違反《電子健康系統條例》或登記的任何條件，即可暫時吊銷該醫護接受者在醫健通的登記。
  2. 專員會通知該醫護接受者或其代決人該項暫時吊銷的生效時間、原因，和失效時間。
  3. 暫時吊銷生效的期間，任何訂相關醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統仍可繼續向醫健通提供有關醫護接受者的可互通資料，但不可從醫健通取覽有關醫護接受者的可互通資料。

 

取消醫護接受者的登記

  1. 專員如信納有《電子健康系統條例》所列出的情況，包括醫護接受者違反《電子健康系統條例》或登記的任何條件，或該醫護接受者已去世，即可取消該醫護接受者在醫健通的登記。
  2. 專員會通知該醫護接受者或其代決人該項取消的生效時間及理由。如該醫護接受者已去世，則該項取消會在專員確定該醫護接受者的死亡資料當日正式生效。
  3. 取消一旦生效，任何相關醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統即不可從醫健通獲得或向醫健通提供有關該醫護接受者的可互通資料。

 

撤銷互通同意

  1. 醫護接受者或代決人可隨時撤銷已給予任何相關醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統（衞生署、醫管局、基層醫療署，由特區政府、醫管局或醫管局附屬法團管理或控制的醫療機構除外）的互通同意。
  2. 專員會在該項撤銷生效時，通知該醫護接受者或其代決人。
  3. 撤銷一旦生效，相關醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統即不可從醫健通獲得該醫護接受者的可互通資料。

 

保障個人資料私隱

  1. 一系列有關收集、保存、使用、披露、保護以及有助查閱和改正醫健通所載個人資料的政策、指引及最佳做法已被採納，以確保符合相關法律的規定。
  2. 將會採取合理可行的步驟以防止個人資料在未獲授權下或意外被查閱、處理、刪除、遺失或使用。
  3. 根據相關資料保留政策，醫健通內的各類個人資料有不同的保留期限。有關個人資料將不會保存超過為履行使用或將會使用該資料的目的之所需時間。

 

第IV部 – 醫護接受者或代決人還有甚麼事項應注意？

如何取得電子健康紀錄的副本或改正有關紀錄

醫護接受者或其代決人可根據《私隱條例》取得有關醫護接受者載於醫健通內的個人資料副本，以及可提交改正有關資料的要求。

 

如何就有關登記的決定提出上訴

如有關人士不同意專員就拒絕、暫時吊銷或取消醫護接受者的登記所作的決定，可在收到有關書面通知書的28日內向行政上訴委員會提出上訴。

 

有關專員責任的限制

請留意下列事項：

  • 專員不會就下列與醫健通相關的事項作出申述或保證：
    • 醫健通就某特定用途的適用性;
    • 醫健通沒有電腦病毒或被用作以破壞其他系統;以及
    • 醫健通在任何時候的可供使用性及妥善運作的情況。
  • 專員不需就在互聯網上發放的資料或不是由他擁有或操作的系統所處理的資料承擔責任。
  • 專員亦不需就下列事項承擔責任：
    • 為未經授權而查閱或使用電子健康紀錄的情況，但專員會採取適當和合理的措施以確保醫健通內的資料受到保護;
    • 因查閱或使用醫健通、使用醫健通內任何電子健康紀錄資料，或向醫健通提供或從醫健通取得資料或資訊而引致的任何直接、間接、特別或連帶的損失或損害;以及
    • 《電子健康系統條例》中沒有涵蓋的責任。
  • 由於醫健通內的資料主要是由醫護接受者、代決人、相關醫護提供者、指明醫護提供者或認可非香港公共健康紀錄系統提供，因此專員不會為有關資料的準確性、完整性或正確性作出保證。

 

第V部 – 有關醫護接受者及關連人士提供和取得可互通資料的事宜

醫護接受者或其關連人士可按專員指定的格式及方式，向醫健通提供或從中取得該接受者的可互通資料。

關連人士

就醫護接受者而言，關連人士指 -

  1. 醫護接受者的有關人士（具有《私隱條例》第 2(1) 條所給予的涵義；而有關未成年人的提述是指16 歲以下的人士）；或
  2. 由該醫護接受者根據專員指定的的格式及方式授權的人士。

 

授權的有效性

有關授權一直有效，直至以下情況發生為止 -

  1. 有關醫護接受者退出醫健通；
  2. 有關醫護接受者的登記被取消；或
  3. 有關醫護接受者按專員指定的的格式及方式撤銷該項授權。

 

其他查詢

醫護接受者或代決人可透過以下途徑作進一步查詢：

電子健康紀錄申請及諮詢中心
地址： 香港九龍灣臨澤街8號啟匯11樓1102室
電話： (852) 3467 6300
傳真： (852) 3467 6099
電郵地址： ehr@ehealth.gov.hk
網頁： https://www.ehealth.gov.hk/

 

詞彙

  • 電子健康紀錄指儲存在電子健康系統（醫健通）內與醫護接受者健康有關的資料及資訊，包括醫護接受者的索引資料。
  • 生效日期指2025年12月1日，即《2025年電子健康紀錄互通系統（修訂）條例》的生效日期。
  • 統籌處指電子健康紀錄統籌處。
  • 申請及諮詢中心指電子健康紀錄申請及諮詢中心。
  • 電子健康系統（醫健通）指根據《電子健康系統條例》（第625章）第5條設立，旨在備存及互通電子健康紀錄，並就提供醫護服務和健康管理的相關事宜提供支援或便利的資訊基建設施。
  • 《電子健康系統條例》（第625章）指就醫健通的設立、儲存在醫健通內的資料及資訊的互通和使用、系統及其資料及資訊的保護，和其他附帶及相關事宜訂定的法律條文，並於2025年12月1日根據《2025年電子健康紀錄互通系統（修訂）條例》修訂。
  • 醫管局指醫院管理局。
  • 醫護提供者指在香港或其他地方提供醫護服務的人士。
  • 醫護接受者指屬已經、正在或相當可能會在香港或其他地方進進行的醫護服務的對象的個人。
  • 私隱條例指《個人資料（私隱）條例》（第486章）。
  • 訂明醫護提供者指(i)衞生署、(ii)醫管局、(iii)基層醫療署，(iv)由特區政府、醫管局或醫管局附屬法團管理或控制的醫療機構，或(v)已登記的醫護提供者。
  • 關連人士就醫護接受者而言，指該接受者的有關人士或該接受者授權的人士。該關連人士可按專員指明的格式及方式，(i)向醫健通系統提供或(ii)從醫健通系統取得該接受者的可互通資料。
  • 相關醫護提供者指訂明醫護提供者或認可非香港醫護提供者。
  • 有關人士具有《私隱條例》第2(1)條所給予的涵義。就登記醫護接受者而言，指 -
    1. 如有關醫護接受者未滿16歲，指對該未成年人負有作為父母親的責任的人；
    2. 如有關醫護接受者無能力處理其本身事務，指由法庭委任以處理該等事務的人；
    3. 如有關醫護接受者屬《精神健康條例》（第136章）第2條所指的精神上無行為能力：
      1. 根據該條例第44A、59O或59Q條獲委任擔任該名個人的監護人的人；或
      2. （如根據該條例第44B(2A)或(2B)或59T(1)或(2)條，該名個人的監護轉歸社會福利署署長或任何其他人，或該監護人的職能由社會福利署署長或任何其他人執行）社會福利署署長或該其他人。
  • 互通指透過互通系統提供或取得登記醫護接受者的可互通資料。
  • 指明醫護提供者指根據《電子健康紀錄條例》第26Q條描述須向醫健通系統提供指明健康資料的醫護提供者。
  • 代決人指根據《電子健康紀錄條例》的規定代表某醫護接受者和以該醫護接受者的名義給予同意的合資格人士。
  • 電子健康紀錄專員（專員）指根據《電子健康系統條例》（第625章）第48條委任，以營運及維持醫健通的公職人員。
  • 使用就電子健康紀錄所載的資料或資訊而言，包括披露及移轉該資料或資訊。

 

1. 根據《未成年人監護條例》（第13章）委任或憑藉該條例而行事，或獲法院委任。 2. 根據《精神健康條例》（第136章）委任。 3. 根據《精神健康條例》（第136章）第44A(1)(i)條、第44B(2A)條或第59T(1)條，或第44B(2B)條或第59T(2)條委任。

 

我們會定期檢討參與者須知。